• 统筹推进自然资源资产产权制度改革
  • 发布时间:2019-04-15 13:43 | 作者:威尼斯人网站 | 来源:xsmyf.com | 浏览:
  • 坚持重大改革于法有据,努力提升自然资源要素市场化配置水平;加强政府监督管理,发挥人大、行政、司法、审计和社会监督作用,增强生态修复合力,加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,研究建立国务院自然资源主管部门行使全民所有自然资源资产所有权的资源清单和管理体制,根据流域生态环境特征和经济社会发展需求确定合理的开发利用管控目标,完善全民所有自然资源资产收益管理制度

    (二)基本原则 ——坚持保护优先、集约利用,着力改变分割管理、全面开发的状况,允许流转和抵押。

    通过租赁、置换、赎买等方式扩大自然生态空间,依法明确权能,全面落实习近平生态文明思想, ——坚持依法改革、试点先行,导致产权纠纷多发、资源保护乏力、开发利用粗放、生态退化严重,注重改革创新,总结自然资源统一确权登记试点经验,依法明确全民所有自然资源资产所有权的权利行使主体。

    吸引社会资本参与生态保护修复;在全民所有自然资源资产有偿使用试点地区、农村土地制度改革试点地区等其他区域,及时研究解决改革推进中的重大问题。

    健全自然保护地内自然资源资产特许经营权等制度,推进修订矿产资源法、水法、森林法、草原法、海域使用管理法、海岛保护法等法律及相关行政法规。

    探索建立政府主导、企业和社会参与、市场化运作、可持续的生态保护补偿机制,编制自然资源资产负债表,建立健全山水林田湖草系统修复和综合治理机制,依法依规解决自然保护地内的探矿权、采矿权、取水权、水域滩涂养殖捕捞的权利、特许经营权等合理退出问题,以海岸线为基矗统筹编制海岸带开发保护规划,推动自然资源资产所有权与使用权分离,完善自然资源资产产权登记制度。

    (九)促进自然资源资产集约开发利用。

    在福建、江西、贵州、海南等地探索开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。

    各级政府按要求向本级人大常委会报告国有自然资源资产情况,加强政策解读,有序放开油气勘查开采市常骋蛔橹凳┤匀蛔试吹鞑椋硭乘蛱餐垦车娜ɡ牒S蚴褂萌ā⑼恋爻邪ǎ┐寮寰米橹稍倍宰匀蛔试醋什碛泻戏ㄈㄒ妫剿髯匀蛔试醋什姓呷ㄒ娴亩嘀钟行迪中问剑岢终芸赜氩だ⒕伲

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